ВЫСТУПЛЕНИЕ
Губернатора Челябинской области П.И.Сумина на заседании
Совета при полномочном представителе Президента РФ в УрФО
«О ходе реализации мер по обеспечению энергобезопасности и устранению
инфраструктурных ограничений роста производительности и потребления электроэнергии
на территории УрФО в целях создания необходимых условий для экономического
развития региона на период до 2020 года»
Уважаемый Петр Михайлович!
Уважаемые участники заседания!
Обсуждаемый вопрос, на мой взгляд, чрезвычайно актуален по трем принципиальным причинам.
Первая из них – действительно сложившийся дефицит генерирующих мощностей и очень серьезный износ сетевых подстанций
и оборудования.
Вторая – завершение реформы РАО ЕЭС, а значит – фактическая ликвидация единого органа хозяйственного управления,
отвечающего за развитие генерации и транспортировку электроэнергии.
Третья – масштабность задач социально-экономического развития, обусловленных долгосрочной экономической Стратегией
страны и регионов.
Что касается Челябинской области, на сегодняшний день ее энергетические мощности находятся на пике нагрузки. Собственными
генерирующими станциями в прошлом году было выработано почти 30 млрд. кВт/ч электроэнергии, или на 4,3% больше предыдущего
года. Но при этом и рост потребления составил 4%.
Принимаются меры по стимулированию энергосбережения и снижению энергопотерь, особенно в коммунально-жилищной сфере. Активно,
к примеру, этим занимается промышленная группа «Метран», выигравшая федеральный грант на 125 млн. рублей и сумевшая
привлечь такую же сумму из внебюджетных источников.
Однако в целом наша экономика ощущает существенный дефицит энергорессурсов. Поэтому переход Челябинской области в число
энергодостаточных субъектов Федерации – для нас задача исключительного значения.
Её реализация началась в рамках долгосрочной Стратегии социально-экономического развития области до 2020 года и
адаптированного к текущему моменту ранее подписанного Соглашения с РАО ЕЭС.
Правительство области выстраивает продуктивные и партнерские отношения с новыми собственниками генерирующих и сетевых
компаний и инвесторами. В полном объеме ведется работа по всем запланированным инвестиционным работам, предусматривающим
рост генерации.
Внесенные корректировки позволяют спланировать ликвидацию энергодифицита уже в ближайшие 5 лет.
За это время генерирующие мощности увеличатся у нас на 2870 МВт. Это в полтора раза больше, чем мы планировали год назад.
В настоящий момент «ТГК-10» ведет работы по строительству 3-го энергоблока мощностью 220 МВт на Челябинской ТЭЦ-3. Область
поддержала планы руководства «ОГК-2» по сооружению на Троицкой ГРЭС двух новых энергоблоков мощностью 660 МВт каждый. Работы
начались – сроки реализации проекта – 2011-2012 годы.
Еще один перспективный проект предложен «ОГК-3». Это строительство новой электростанции – Южноуральской ГРЭС-2. Здесь будут
заложены энергоблок на угле и два энергоблока на природном газе по 400 МВт каждый. В настоящее время идет согласование
проекта с «Газпромом». Срок реализации – 2013 год.
Мы также возвращаемся на Копейскую шахтерскую площадку. Огромными усилиями челябинский угольный бассейн сохранен, однако
проблема реализации угля остается. В этом году 2 млн. тонн приобрели ТГК-10 и ОГК-3.
Снять напряжение позволит строительство ТЭЦ в Копейске мощностью 120 МВт с применением технологий сжигания угля в
циркулирующем кипящем слое. Этот проект ведет «Челябэнергосбыт». Строительство теплоцентрали планируется завершить в
течение трех лет.
Правительство области ведет в настоящее время мониторинг выполнения инвестиционных программ генерирующих компаний и
Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2020 года. Планы достаточно реальные. Вместе с генерацией
промышленных предприятий они позволят энергетикам – не форсируя, но и не замедляя темпов – вести работы по строительству
Южно-Уральской атомной станции мощностью 4600 МВт. Ее ввод выведет Челябинскую область в число энергоизбыточных регионов.
Безусловно, увеличение мощностей – это только полдела. Область работает в условиях дефицита пропускной способности линий
электропередач и подстанций. Нагрузка на сети колоссальная. Многие из них изношены, некоторые попали в разряд безхозных.
40 населенных пунктов имеют недостаточно надежную схему электропитания. Более 400 – не имеют резервного источника
электроснабжения.
Я обращал на это внимание и на прошлогоднем заседании Совета. С того времени произошли существенные изменения. Особенно в
отношении трансформаторных мощностей. За год введены в эксплуатацию две подстанции, реконструировано четыре подстанции.
В текущем году ведется работа на трех новых.
Впервые за последние десятилетия темпы сетевого строительства превысили рост нагрузки на 13 МВт = 123 МВт – нагрузка, 136 –
мощность подстанций. Этот позитивный баланс нам необходимо сохранить.
На сегодняшний день уязвимым местом энергосистемы области являются линии электропередач. В первую голову – это высоковольтная
линия «Троицкая ГРЭС – Приваловская». Она запитывает промышленный горнозаводской узел, и от нее «зависит» почти миллион
человек.
Мы и прежде говорили о возможной угрозе нарушения устойчивости этого узла нагрузки. Ситуация усугубляется. В ремонтной
схеме уже необходимо вводить графики ограничения потребителей.
Все это создает на западных территориях области значительный энергодефицит и сдерживает инвестиционные программы
горнозаводских предприятий. В частности, ввод новых производств на Златоустовском металлургическом комбинате.
Начало работ по этой линии запланировано лишь на первый квартал 2010 года. Плюс еще два года строительства. Все это время
энергобезопасность горнозаводского узла будет под вопросом.
Прошу министерство энергетики РФ помощи в приближении сроков реконструкции и развития сетей в горнозаводской зоне
Челябинской области.
Преобразования в энергетической отрасли вскрыли и проблему управляемости сетевым хозяйством.
На мой взгляд, назрела необходимость создания четкой системы взаимодействия между Минэнерго РФ, межведомственной
энергетической комиссией при полномочном представители Президента, региональными штабами по обеспечению безопасности
электроснабжения, генерирующими и сетевыми хозяйствующими субъектами. Причем координирующая роль комиссии и штабов на
нынешнем этапе должна быть усилена.
При всех текущих накладках, которые всегда были и будут, энергетический комплекс Челябинской области, переходит на новый
этап своего развития. Его реализация позволит снять проблему энергобезопасности, а также инфраструктурных ограничений
роста производства и потребления электроэнергии.
29 июля 2008 года
Публикация Натальи Калининой
для chelyabinsk.ru
Сумин попросил Mинэнерго заняться электросетями Южного Урала
Энергодефицит в Челябинской области будет полностью ликвидирован в ближайшие пять лет. Это будет сделано за счет введения
новых мощностей. Об этом заявил губернатор Челябинской области Петр Сумин, выступая в Екатеринбурге на совещании
по проблемам преодоления дефицита энергоресурсов в УрФО. В заседании совета также принял участие заместитель министра
энергетики РФ Вячеслав Синюгин.
К 2020 году спрос на электроэнергию в округе увеличится более чем на 70%. Однако сроки ввода ряда энергоблоков на Урале
перенесены на несколько лет. Как отметил полпред президента РФ в УрФО Петр Латышев, наблюдается дисбаланс в производстве
электроэнергии, более 80% которой производится за счет сжигания газа. «Инвесторы сделали ставку на «быструю генерацию»
с быстрыми сроками окупаемости, – заявил Латышев. – Но это не решает проблем».
По словам полпреда, остро стоит вопрос введения тарифа на присоединение новых промышленных и социальных объектов к
электросетям. «Для примера: за последние два года стоимость строительства одного квадратного метра жилья только из-за
платы за подключение к электросетям возросла по разным регионам на сумму от 7 до 12 тысяч рублей», – рассказал полпред.
Губернатор Челябинской области Петр Сумин отметил, что регион работает в условиях дефицита пропускной способности линий
электропередач и подстанций. Многие сети изношены, некоторые бесхозные. Так, в 40 населенных пунктах недостаточно
надежна схема электропитания. Более 400 не имеют резервного источника электроснабжения. Уязвимым местом являются и линии
электропередач, в первую очередь высоковольтная линия «Троицкая ГРЭС–Приваловская», которая запитывает промышленный
горнозаводской узел и от работы которой зависит почти миллион человек.
Сейчас в нашей области идет строительство третьего энергоблока на челябинской ТЭЦ-3 и двух блоков на троицкой ГРЭС. На
стадии согласования с руководством ОАО «Газпром» находится еще один масштабный проект по строительству Южноуральской
ГРЭС-2. Помимо этого, на прошедшей неделе госкорпорация «Росатом» определила площадку для строительства Южно-Уральской
атомной электростанции.
|