Челябинская область является одним из крупных российских регионов потребителей природного газа. Объем потребления составляет свыше 16 млрд. кубических метров газа в год. При этом доля промышленных потребителей составляет 59 процентов, электроэнергетики – 24 процента, коммунально-бытовых потребителей – 6 процентов, населения – 4 процента и 7 процентов прочих потребителей. В эксплуатации находится около 9,5 тыс. км сетей газораспределения.
Газификация в Челябинской области является одним из приоритетных направлений социально - экономического развития региона.
На сегодня Правительством Челябинской области завершена последовательная работа по доведению газа в каждое из 43 муниципальных образований Челябинской области. За прошедшие три года наши усилия были направлены на максимальное достижение главного результата – развития внутрипоселковых газовых сетей с увеличением доли потребления газа населением для повышения качества жизни южноуральцев.
За период 2006-2007 годов на цели газификации из областного бюджета Правительством Челябинской области было направлено 1,8 млрд. рублей. Затраченные средства позволили за два года построить 790 км сетей газораспределения, газифицировать природным сетевым газом 41 котельную и 29,3 тыс. квартир. В 2008 году темпы газификации были еще увеличены. Из областного бюджета на газификацию Челябинской области было направлено 1,7 млрд. рублей. В результате было построено 450 км газовых сетей, газифицировано 20 котельных и 23,9 тыс. квартир.
Темпы газификации постоянно растут. Если в 2000г. к газу было подключено около 7 тыс. новых газовых абонентов, то в 2008 году - 24 тыс. абонентов.
При этом уровень газификации природным сетевым газом в Челябинской области по данным ОАО «Промгаз» по состоянию на 1 января 2009 года достиг 68,4 процентов при среднем по России уровне 62 процента и по УрФО – 40 процентов.
С целью повышения для населения доступности газификации собственного жилья, в 2006 году в Челябинской области был разработан механизм государственной поддержки при газификации домовладений, малообеспеченных категорий граждан. Сумма социальной помощи малообеспеченным жителям при газификации была увеличена с 15 тысяч рублей в 2006 году до 25 тысяч рублей в 2008 году. В результате, за период 2006-2008 годов за счет бюджета Челябинской области социальная помощь при газификации частных домов была оказана 14,7 тысячам домовладельцам на общую сумму 256,5 млн. рублей. В бюджете на 2009 год для продолжения реализации механизма государственной поддержки населения предусмотрено 85,4 млн. рублей, что позволит оказать помощь при газификации собственного жилья 3,4 тысячам малообеспеченным гражданам.
В 2009 году на основании результатов ревизии состояния газификации жилищного фонда в населенных пунктах, где имеется сетевое газоснабжение, каждому муниципальному образованию установлено плановое задание по подключению к газу квартир. В целом по области в 2009 году запланировано подключить к газу не менее 8 тыс. квартир.
По итогам работы за пять месяцев текущего года, по области подключено к газу 2409 новых газовых абонентов, что составляет 30 процентов от планового задания.
Одним из важных этапов газификации региона стало взаимодействие между Правительством Челябинской области и ОАО «Газпром» в рамках действующего двухстороннего Соглашения о сотрудничестве.
За период участия ОАО «Газпром» в газификации Челябинской области в 2006-2008 годах газификацией были охвачены семь муниципальных образований. В результате за счет средств ОАО «Газпром» было построено 186 км подводящих межпоселковых газопроводов к 16 населенным пунктам с населением около 15 тысяч человек, а за счет бюджета Челябинской области - 227 км внутрипоселковых газовых сетей и 15 муниципальных котельных. При этом на частном и муниципальном жилищном фонде было газифицировано 5289 квартир.
Всего затраты на реализацию Программы ОАО «Газпром» за период 2006-2008 годов составили 1 млрд. 800 млн. рублей, в том числе из бюджета Челябинской области – 800 млн. рублей и из средств ОАО «Газпром» - 1 млрд. рублей.
Вместе с этим, в пределах инвестиций ОАО «Газпром» в 2008 году на основе схем территориального планирования, топливно-энергетического баланса области, прогноза потребления газа и готовности потребителей к приему газа, ОАО «Газпром «Промгаз» была разработана генеральная схема газоснабжения и газификации Челябинской области на перспективу до 2020 года.
В 2009 году в рамках продолжения реализации Программы ОАО «Газпром» получены подтверждения об инвестировании строительства межпоселкового газопровода в Нагайбакском муниципальном районе. В результате строительства газопровода газ придет в п. Кассельский Нагайбакского района. Для обеспечения потребителя газа на конце магистрали, из областного бюджета планируется выделить 27 млн. рублей для строительства блочной модульной котельной мощностью 2 МВт, что позволит ввести в эксплуатацию подводящий газопровод. Запланировано также строительство внутрипоселковых сетей газораспределения и выполнение работ на внутридомовой газификации.
Правительством Челябинской области уделяется особое внимание обеспечению безопасного газоснабжения, в том числе при использовании природного газа в быту.
Во исполнение решения, принятого на совещании у Председателя Правительства Российской Федерации от 28.01.2008 г. № ВЗ-П9-8пр, государственной жилищной инспекцией Челябинской области были проведены проверки наличия заключенных договоров на обслуживание ВДГО между газоснабжающими и управляющими организациями, а также анализ состояния ВДГО в целях определения объема ремонтных работ.
Первые плановые проверки были проведены во втором квартале 2008 года. По данным проверок, из всего жилищного фонда Челябинской области газифицировано природным сетевым газом 809,2 тыс. квартир, в том числе:
многоквартирный фонд - 689 тыс. квартир,
частный фонд – 120,2 тыс. квартир.
Наличие заключенных договоров на обслуживание ВДГО составило 88 процентов - на многоквартирном фонде и 40 процентов - на частном фонде.
В результате проведенных организационных мероприятий по заключению договоров на обслуживание ВДГО в Челябинской области по состоянию на 15.05.2009г.:
на многоквартирном фонде заключено 89 процентов договоров,
на частном фонде – 67 процентов.
Работа с целью достижения 100 процентного заключения договоров на обслуживание ВДГО с муниципалитетами должна быть закончена в 2009г.
Одним из условий надежного газоснабжения потребителей являются своевременные расчеты за газ.
Расчеты бюджетных учреждений осуществляются в Челябинской области стабильно. За последние годы задолженность, если и возникает, то не превышает текущего начисления. Для этого в областном и местных бюджетах предусматривается 100 % на расчеты за ТЭР. По оперативным данным на 28.05.2009г. долг бюджетных учреждений за газ составляет 199,5 тыс. руб.
По расчетам предприятий коммунального комплекса необходимо отметить, что ежегодно из-за равномерных платежей населения за отопление (1/12) к весне предприятиями ЖКХ накапливается определенная задолженность.
На 01.01.2009 г. долг за газ составлял 389,8 млн. руб.
На 01.04.2009 г. - 663,3 млн. руб.
На 01.05.2009 г. - 641,5 млн. руб.
Но в результате работы Правительства области с муниципальными образованиями уже начато сокращение долгов.
В мае задолженность за газ снижена на 22 % (на 138 млн. руб.) и по данным на 28.05.2009 г. составила 503,6 млн. руб., в т.ч.
- 386,4 млн. руб. - долги предприятий ЖКХ;
- 117,2 млн. руб. - долг ОАО «Челябоблкоммунэнерго».
К отопительному сезону долги за ТЭР будут полностью погашены. Постановлением Губернатора определен окончательный срок погашения – 01.09.2009 г.
21.05.2009 г. с участием ООО «Межрегионгаз» в Правительстве Челябинской области было проведено совещание, на котором главам муниципальных образований поручено составить и согласовать с ООО «Челябинскрегионгаз» и другими поставщиками ТЭР графики погашения имеющейся задолженности. Данный вопрос находится на жестком контроле Правительства области, еженедельно отслеживается ход погашения долгов.
Объем поставок газа в область на 2009 год, защищенный в 2008 году в ООО «Межрегионгаз», составляет по предприятиям ЖКХ – 3,5 млрд. куб. м и по населению – 0,716 млрд. куб. м.
Объемы, запланированные к защите в июне 2009 года на 2010 год, по предприятиям ЖКХ будут сопоставимы с прошлогодними. Для населения, с учетом достигнутых результатов газификации в прошлом году и выполнения запланированных показателей в текущем году, в 2010 году потребуется увеличение поставок газа на 34 млн. куб. м.
Правительство Челябинской области готово к конструктивной работе с ОАО «Газпром» и ООО «Межрегионгаз» для достижения общего результата – повышения качества жизни
южноуральцев.