Косовары теперь независимы, считает президент США Джордж Буш. Такое заявление он сделал сегодня в интервью телеканалу NBC в Танзании, тем самым фактически признав легитимность вчерашнего одностороннего провозглашения независимости косовскими властями.
Как передает агентство Associated Press, президент Соединенных Штатов, который в настоящее время совершает поездку по странам Африки, также уточнил, что будет следить за развитием событий. При этом он подчеркнул, что отстаивал право края на отделение.
Поскольку США и некоторые страны Европейского союза (ЕС) являются главными вдохновителями отделения края от Сербии, заявление Дж.Буша не вызвало удивления в Белграде, который ранее призвал международное сообщество "аннулировать акт о провозглашении краем независимости как противоречащий международному праву".
В течение понедельника ряд стран ЕС также могут заявить о признании независимости Косово. В Брюсселе в настоящее время проходит заседание Совета НАТО и совещание глав внешнеполитических ведомств стран ЕС. Позже провести заседание планируется в Совете безопасности ООН.
Напомним, 17 февраля с.г. парламент Косово единогласно ратифицировал Декларацию о независимости края. Москва настаивает на том, чтобы самопровозглашение независимости автономии было аннулировано, а также на том, чтобы были обеспечены гарантии безопасности той части населения Косово, которая не поддержит отделение края от Сербии.

Администрация Джорджа Буша обвинила Россию в циничности по отношению к Косову, а кандидат в президенты Джон Маккейн переложил на Москву ответственность за косовские беспорядки.
Администрация Джорджа Буша считает, что по вопросу о Косове Россия проводит довольно циничную политику . "Русские проводят довольно циничную политику (по отношению к Косову)", - заявил заместитель госсекретаря США по политическим вопросам Николас Бернс, добавив, что русские занимаемой ими позицией "в основном мешают" процессу урегулирования проблемы Косова. Отметим, что днем ранее официальный представитель Белого дома Шон Маккормак исключил причастность России к беспорядкам в Сербии.

Со своей стороны республиканский кандидат в президенты США сенатор Джон Маккейн пошел еще дальше и обвинил Москву в разжигании нетерпимости и национализма в Сербии. "К сожалению, Россия, которая могла бы быть полезной в деле мира, предпочла вместо этого раздувать пламя нетерпимости и крайнего национализма в Сербии", - говорится в распространенном в Вашингтоне заявлении Маккейна в связи с беспорядками в Белграде и нападением на посольство США.

Напомним, что накануне бывший постоянный представитель США при ООН Ричард Холбрук, который сейчас является главным внешнеполитическим советником в предвыборном штабе другого кандидата в президенты США сенатора-демократа Хиллари Клинтон, напрямую обвинил Россию в косовских беспорядках .
"За этим стоят русские, потому что в течение последнего года они поощряли наихудшие и наиболее экстремистски настроенные элементы в Сербии, и поэтому то, что вы видите на улицах, является косвенным результатом действий русских, отказывающихся использовать свое влияние для поддержки умеренного подхода", - заявил Холбрук в прямом эфире телекомпании CNN.

Отметим, что Соединенные Штаты еще до провозглашения независимости Косова заявили, что признают самопровозглашенное государство в нарушение всех международных правовых норм и в обход резолюции Совета Безопасности ООН 1244, которая закрепляет территориальную целостность Сербии. Такие же заявления сделали и ряд стран Евросоюза, в частности Великобритания, Франция, Германия и Италия.
Как сообщает РИА "Новости", официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин накануне назвал высказывания о причастности России к событиям в Белграде "совершенно неуместными" и охарактеризовал их как попытку " перекладывать с больной головы на здоровую".
"Люди, которые ратовали за провозглашение односторонней независимости Косова, должны были просчитать последствия такого шага", - заявил Камынин.

Как, со своей стороны, заявил председатель комитета по международным делам в Совете Федерации Михаил Маргелов, сторонникам косовского сепаратизма "следовало бы не искать руки Москвы, а подумать о судьбе демократии в Сербии". "Вызывающая независимость Косова - это даже не легкий толчок, это удар наотмашь по уже уязвленному национальному самолюбию сербов", - подчеркнул член Совета Федерации.
Беспорядки, которые начались в Сербии после того, как Косово в одностороннем порядке провозгласило свою независимость, уже унесли жизнь одного человека, а более двухсот пострадали. В результате нападения протестующих сербов на посольство США в Белграде Белый дом был вынужден эвакуировать из столицы Сербии техперсонал и семьи дипломатов.

События вокруг Косово продолжают стремительно развиваться. 10 декабря завершились переговоры о статусе этого сербского края. Как и ожидалось, Белград и Приштина так и не пришли к какому-то общему знаменателю. Сербия по-прежнему предлагает Косово широкую автономию, но власти края согласны только на полную независимость, и собираются провозгласить ее в одностороннем порядке. Правда, сроки провозглашения понемногу сдвигаются, пусть в не очень отдаленное, но все же - будущее. Если прежде косовары называли днем «Ч» - 20 января, то сегодня уже идут разговоры, что он наступит весной будущего года.

Пока же власти Косово намерены провести консультации с западными странами по вопросу независимости края и о перспективах его признания международным сообществом, ну и, конечно,   ожидать заседания Совета безопасности ООН, намеченного на 19 декабря, на котором представители косовских албанцев хотят присутствовать, дабы обозначить свою позицию по будущему статусу края.

Генсек ООН Пан Ги Мун также намерен лично присутствовать на заседании Совбеза. Доклад «тройки» международных посредников по урегулированию статуса Косово не повлиял на  его позицию. Он считает,  что «медлить с окончательным определением статуса Косово нельзя, т.к. это не пойдёт на благо всему региону».

После окончания переговоров «тройки», представители ЕС также заявили, что все возможности для компромисса исчерпаны. Россия же по-прежнему настаивает на том, что переговоры необходимо продолжить. Как отметил Глава МИД РФ Сергей Лавров: «есть все основания рассчитывать на то, что дальнейшие переговоры послужат укреплению взаимного доверия. Именно поэтому мы выступаем за их продолжение».

В то же время не дало никаких результатов и заседание совета глав внешнеполитических ведомств Евросоюза. Единой декларации в поддержку независимости Косово главами МИД принято не было. Главными оппонентами независимости Косово выступили власти греческой части Кипра. Глава МИД этой страны Эрато Козаку-Маркулли фактически блокировала декларацию ЕС, выражавшую поддержку стремлению косоваров к независимости. Киприотов поддержал и министр иностранных дел Испании Мигель Анхель Моратинос, отметив, что Мадрид, «соглашаясь с принципом «европейского единства» во внешней политике Евросоюза, вовсе не уверен в необходимости признания независимости Косово». Такую же точку зрения высказали Румыния, Словакия и Греция. Косовские албанцы тут же отреагировали на нежелание этих стран поддержать стремление края к независимости многотысячными демонстрациями, а в нескольких городах Косово были совершены и нападения на сербов.

Понимая, что косовары со дня на день могут объявить о своей независимости, президент Сербии Борис Тадич распорядился подготовить «срочное обращение в Международный суд справедливости по вопросу о легитимности признания независимости Косово». Он предупредил, что возможны аналогичные обращения в судебные органы государств, которые признают независимость Косово. В свою очередь и Москва заявила о том, что в случае, если Косово в одностороннем порядке объявит независимость, Россия выставит требование к Совбезу ООН аннулировать это решение. Как заявил представитель России в тройке посредников по косовскому урегулированию Александр Боцан-Харченко: «Мы можем требовать созыва Совета Безопасности, поскольку будет нарушена резолюция Совета».

Впрочем, до заседания Совбеза ООН 19 января, где будет рассмотрен доклад «евротройки» по Косово, косовары вряд ли объявят о своей независимости. При этом все понимают, что Россия и Китай не пропустят через Совбез резолюцию о признании Косово без согласия Белграда. Вот тогда-то Приштина по всей видимости и заявит, что все возможности переговорного процесса исчерпаны, международное посредничество ни к чему не привело и, следовательно, остается единственный способ решения проблемы – отделение Косово от Сербии. Конечно, Россия может потребовать аннулировать это решение косоваров в Совете безопасности ООН. Но возможен и другой вариант, который впервые озвучил Президент РФ Владимир Путин, заявив об универсальности косовского прецедента, и о котором на этой неделе напомнил Министр иностранных дел России Сергей Лавров, сказав, что «косовский случай не уникален, одностороннее решение неизбежно станет прецедентом и будет проецироваться на другие аналогичные случаи».

Понимая, что Россия может выполнить свои обещания и признать независимость Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии в случае признания США и ЕС независимости Косово, Запад все это время пытался внушить Москве, что косовский случай уникален. Однако, осознавая всю необоснованность данного утверждения, США, похоже, начинают предпринимать более жесткие меры воздействия на Россию.
На этой неделе один из руководителей управления Госдепартамента США по Европейским и Евроазиатским делам Мэттью Брайза заявил о том, что в случае «если Россия признает независимость самопровозглашенных республик на территории Грузии, ее противники могут ответить признанием сепаратистских областей самой России. Наши российские друзья говорят, что если Косово будет признано независимым государством, они могут признать Абхазию и Южную Осетию. Это может вызвать очень серьезный кризис в Закавказье», - пояснил Брайза.

>Похоже, политика Вашингтона сегодня переходит в фазу угроз. Это означает, что администрация Буша осознает проигрышность политики, которую она осуществляла на Балканах, когда настойчивость в решении сербо-косовского конфликта, в конечном счете, вот-вот приведет к тому, что проблема бумерангом ударит по ее союзникам. На Западе прекрасно понимают: если сегодня Россия пообещала что-то сделать - она сделает. Пообещала в случае возникновения косовского прецедента признать независимость Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии – признает, несмотря на недовольство Вашингтона и Брюсселя. Поэтому Западу остается либо намекать России, что и у нее могут возникнуть проблемы внутри страны, подобно сербским, либо продолжать торг с Белградом, дабы выторговать у него независимость Косово и тем самым избежать возникновения прецедента. Попытки подобной торговли предпринимались постоянно, правда, завершались они пока безрезультатно, но кто знает, что может произойти в будущем?

По всей видимости, вопрос Косово в ближайшее время так и не будет решен. США и ЕС не готовы идти сегодня на открытое противостояние с Россией. Они будут продолжать торговаться с Белградом и охлаждать по мере необходимости пыл косовских албанцев. Как долго это будет длиться, сказать трудно. Ведь сегодня происходит не просто столкновение двух этнических групп внутри одной небольшой европейской страны, а двух миропорядков, двух политических систем и ценностных ориентиров.

Об этом сообщил постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин.
Комментируя итоги вчерашнего экстренного заседания СБ, посвященного проблеме Косово, дипломат отметил:
"Выяснилось, что их политика не пользуется поддержкой вовсе в Совете Безопасности". Под словом "их" российский  дипломат, вероятнее всего, подразумевал США и их союзников.

По словам российского постпреда, среди тех, кто выступал за план Ахтисаари – постоянные члены СБ - США, Франция и Великобритания, а также непостоянные члены - Бельгия и Италия.
Россия, Китай, Буркина-Фасо, Вьетнам, Индонезия, Коста-Рика, Ливия, Панама, Ховатия и ЮАР поддержать его отказались.
"Поэтому у представителей США и ЕС не только юридического права нет, но и морального права никакого нет проводить политику подталкивания Приштины к одностороннему провозглашению независимости и признания потом ими этой независимости, осуществления каких-то односторонних акций", – прокомментировал результаты голосования Чуркин.

"В Совбезе сторонники независимости – США и европейские страны – оказались в меньшинстве, вопреки утверждениям о том, что целостность Сербии поддерживает только Россия. Конечно, мало кто ждал, что США и Европа, нацеленные на независимость Косово, изменят своим сепаратистским настроениям, однако в ходе заседания Совета Безопасности они получили четкое и очевидное предупреждение об ответственности в случае односторонних шагов косово-албанского руководства, которое уже заявило о своих планах объявить о независимости до понедельника", – сказал дипломат.

"Несколько членов Совета Безопасности не получили никакой поддержки своей политики, – отметил он.
- Эта политика, которую они вынашивали столько времени, по поводу которой они вели по всему миру такую грандиозную пропагандистскую работу. Они пришли в Совет Безопасности и видят, что их не понимает никто."
По словам постоянного представителя Панамы при ООН Рикардо Альберто Ариаса, большинство участников экстренных консультаций высказали мнение, что вопрос Косово стал теперь "по большей части европейской проблемой".

Напомним, ранее в четверг сербское правительство заблаговременно аннулировало одностороннее провозглашение независимости Косово, которое, как предполагается, может произойти уже на этой неделе. Сербский премьер-министр Воислав Коштуница пообещал, что его страна не потерпит унижения и создания на своей территории "марионеточного государства".
Однако, несмотря на то, что план Ахтисаари фактически был отвергнут членами ООН, ожидать каких-то серьезных изменений в позиции США, ЕС и самой Приштины не приходится. Несмотря на протесты Москвы и Белграда, вопрос отделения Косова от Сербии предрешен.

Факты:
Представители США и ЕС заявили на вчерашнем заседании, что не видят больше смысла обсуждать в СБ ООН косовский вопрос и хотели бы передать его на рассмотрение в Евросоюз (как будто бы ЕС — это высшая международная инстанция!).
«Мы сожалеем, что сейчас нет единства среди членов Совета Безопасности, чтобы решить вопрос о независимости Косово», — заявил журналистам по окончании заседания постоянный представитель Великобритании при Объединенных нациях Джон Соэрс.

Постпред России при ООН Виталий Чуркин

Конфузом для сторонников независимости Косово обернулось экстренное заседание Совбеза ООН, созванное этой ночью по требованию России и Сербии. Оно показало, что США и их сторонники остаются в ООН, а соответственно, и в мире, в глубоком меньшинстве.
Лишь 5 из 15 членов Совбеза на закрытых консультациях высказались в поддержку плана Марти Ахтисаари, проталкиваемого Вашингтоном и Брюсселем. Поэтому у представителей США и ЕС «не только юридического права нет, но и морального права никакого нет проводить политику подталкивания Приштины к одностороннему провозглашению независимости и признания потом ими этой независимости», заявил российский постпред в ООН Виталий Чуркин после окончания заседания.

«Несколько членов Совета Безопасности не получили никакой поддержки своей политики», — отметил он.
«Это политика, которую они вынашивали столько времени, по поводу которой они вели по всему миру такую грандиозную пропагандистскую работу.
- Они пришли в Совет Безопасности и видят, что их не понимает никто», — передает слова Чуркина агентство «Интерфакс».
Таким образом, не только в Совбезе ООН, но фактически и в мире сторонники независимости Косово — США и ряд европейских стран — оказались в глубоком меньшинстве. Этим был нанесен серьезный удар по пропагандистскому мифу о том, что якобы целостность Сербии поддерживает только Россия.

Стоит отметить, что внимание к состоявшемуся этой ночью в Нью-Йорке заседанию было беспрецедентным. Об этом свидетельствует тот факт, что представители более 50 государств - членов ООН обратились к председателю Совета с просьбой разрешить им присутствовать на заседании. Такой массовый интерес является «красноречивым ответом тем, кто считает случай Косово уникальным», считает Виталий Чуркин.
Теперь понятно, что весь мир обеспокоен тем, как косовская ситуация отразится на десятках подобных же межэтнических конфликтов, которые происходят в настоящее время в различных частях света.

Министр иностранных дел Сербии Вук Йеремич указал в ходе заседания Совбеза на тот факт, что «есть много сепаратистов, которые будут воодушевлены отделением Косово от Сербии». А «уникальность» косовской ситуации, о которой твердит Запад, заключается только «в том, что отделение Косово поддерживает ряд ключевых членов Совета Безопасности» (имеются в виду США, Великобритания и Франция).

ООН не понимает, зачем Косово независимость.

Накануне заседания Совбеза правительство Сербии приняло официальное решение не признавать планируемое властями в Приштине провозглашение независимости.
«Такой шаг будет представлять вопиющий и односторонний акт отделения части сербской территории, поэтому он несостоятелен и лишен силы», — говорится в резолюции.
Кроме того, в ближайшие дни должно состояться заседание сербского парламента, на котором будет законодательно подтверждено решение правительства страны.

Президент России Владимир Путин также не мог обойти проблему Косово в ходе своей вчерашней итоговой пресс- конференции. Он выступил с резкой критикой позиции Запада по этому вопросу.
«Мы считаем, что поддержка одностороннего объявления независимости Косово является неморальной и неправовой», - подчеркнул российский лидер.
«40 лет существует фактически независимая Республика Северного Кипра. Что же вы ее не признаете? — задал Путин вопрос германскому журналисту.
- Вам не стыдно, вообще, европейцам, с такими двойными стандартами подходить к решению одних и тех же вопросов в разных регионах мира?
У нас вот Абхазия, Южная Осетия, Приднестровье существуют как независимые государства».
«Нам все время говорят: в Косово особый случай. Вранье это все, никакого там особого случая нет, и все это прекрасно понимают», — подчеркнул президент России.
И в Косово, и на Кипре, и в Абхазии есть этнический конфликт, преступления с обеих сторон и де-факто полная независимость. Однако Запад не желает идти по тому пути, что предлагает Россия, — выработать единые принципы решения этих конфликтов.
В некоторых случаях европейцы предпочитают не вмешиваться, но в других — активно поддерживают сепаратистов.

«Зачем же поощрять сепаратизм? — недоумевает Путин.
— В Испании не хотят люди жить в рамках единого государства. Ну, поддержите тогда там!
Четыреста лет Великобритания борется за свою территориальную целостность применительно к Северной Ирландии.
- И что? Что же вы не поддерживаете?»
Президент России считает, что в международных отношениях должны действовать единые принципы. В том же случае, «если мы будем поступать по так называемой политической целесообразности, обслуживая политические интересы отдельных стран, мы разрушим международное право и общий порядок».
Даже гонка вооружений в современном мире подталкивается только потому, что малые государства не чувствуют себя в безопасности, считает Путин. Международное право не защищает интересы малых стран — и, конечно, они вынуждены пытаться обеспечить свою безопасность путем оснащения новейшими видами вооружений.
«Если бы был твердый порядок, то не было бы такого страха и такой необходимости, — убежден президент. — И, конечно, мы поставим этот вопрос в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций».

Американцам вчера было неприятно и наверняка унизительно смотреть, как поджигают их звездно-полосатое полотнище.

Когда на экране телевизора появились кадры горящего американского посольства и вяло двигающихся броневиков, в которых сидели сербы в полицейской форме, совсем не горящие желанием разгонять сербов с коктейлем Молотова в руках, я подумал: а как скоро американцы вспомнят про международное право, про Венскую конвенцию?
Вспомнили стремительно.
Немного смешно было слышать призыв замгоссекретаря США Николаса Бернса уважать международное право.
О чем вы говорите, право слово!
Вы же третьего дня его сами отменили - право это международное...

Не далее как в минувший понедельник коллеги Бернса при его активном участии то самое международное право, к которому теперь апеллирует замгоссеретаря, и похоронили, признав независимость Косово.
Странно слышать слова возмущения, когда ситуация развивается именно так, как вы и заказывали.
Говорите, Косово - уникальный случай?
Хорошо, пусть будет так. Пожалуйста: уникальный ответ - сожжение посольства. И, как вы говорите, пусть это не станет примером для других.
Это ведь только в ответ на уникальную независимость Косово - не стоит проводить никаких иных параллелей и беспокоиться - на другие регионы мира это не должно распространиться.
Этот случай у-ни-каль-ный!

США, приняв участие в отторжении части территории суверенного государства, возмущается тем, что часть их территории - а именно посольство - тоже кто-то захотел отторгнуть. Госдепартамент апеллирует к Венской конвенции о дипломатическом иммунитете?
Что ж, справедливо.
А почему бы не вспомнить про Устав ООН, гарантирующий территориальную целостность суверенных государств?
Ведь признав независимость Косово, Вашингтон абсолютно открыто совершил акт нарушения суверенитета и территориальной целостности Сербии. И что тут возмущаться, если сербский студент совершил аналогичный акт в отношении посольства США?
Каждое действие вызывает противодействие.

Американцам вчера было неприятно и наверняка унизительно смотреть, как поджигают их звездно-полосатое полотнище, как оно горит, и как потом на флагштоке взвивается красно-сине-белый триколор. Но мало кто из них видел, как поджигают православные храмы в Косово, как взрывают купола с крестами и издеваются над священнослужителями. Си-эн-эн не балует своих зрителей напоминаниями о зверствах албанцев.
Интересно было наблюдать, как вчера менялись определения в отношении происходящего в Белграде. Сначала это была «многотысячная толпа», потом в устах комментаторов она превратилась в «горстку националистов». Примечательно, что по картинке на экране оставалась все та же толпа.
Ох, не любят американцы признавать свою неправоту - да кто ж любит-то!
Только мало кто в последнее время совершил столько антидемократических и антизаконных по своей сути действий в мировой политике - действий таких, за которые внутри США грозило бы пожизненное заключение, а то и смертельная инъекция на электрическом стуле в газовой камере - это к вопросу о том, какой демократии может научить такая страна, где смертная казнь самыми разными изощренными методами до сих пор существует в 35 штатах.

Все, в общем-то, началось с той же Сербии, с бомбардировок Белграда в 1999 году. Затем был Ирак.
Если свести масштаб с планетарного до уголовного - это как минимум разбойное нападение и убийство. По законам Арканзаса и Техаса - штатов, родных для последних двух президентов США, начавших незаконные с точки зрения международного права войны в Югославии и Ираке - за такие преступления полагается смертная казнь.
Но дома американские президенты так себя не ведут - здесь они вполне достойные джентльмены: играют на саксофоне, катаются на велосипеде, держат под рабочим столом любовниц, на худой конец, давятся бубликом и падают с дивана. Все в рамках приличий. Но стоит им выйти за калитку - прячься, кто может.

В политическом лексиконе последних двух президентов есть фраза, которую они любят произнести перед началом очередной войны: «Соединенные Штаты призваны обеспечить....». Дальше вставляется выражение в соответствии с конъюнктурой: «свободу народу Косово», «свободу иракскому народу», «мир и процветание», «демократию во всем мире». Никогда, правда, никто из них не уточнял, кем это они призваны и каковы, собственно, полномочия этих самых призывающих. Но это детали, в которые простому американцу вдаваться и необязательно. Пока кто-нибудь из его родных не падет смертью храбрых на полях сражений.
В Косово пока американцы не гибнут так, как в Ираке, потому и не задаются они вопросом - кто же все-таки призвал Америку на помощь косоварам и насколько правы эти самые косовары.
Косовары и позвали?

Так сейчас и баски позовут, и каталонцы, и корсиканцы. Квебеку тоже не живется с Канадой - кстати, это ближе. Курдам турецким не желаете помочь обрести свободу?
Ах, да - они в Турции - там сепаратизм плохой, ой плохой...
Конечно, формально американский дипломат Бернс, получая депеши из Белграда, обращался к властям Сербии, но они уже в данной ситуации были совсем ни при чем. Как не могли они отстоять целостность вверенной им сербами страны, так не смогли и отстоять целостность вверенного им американцами посольства. В общем, провалились по всем статьям - ни Богу свечка, ни черту кочерга.

Вина за беспорядки в Белграде, впрочем, лежит не на правительстве Сербии. Какой с него спрос - ведь оно по сути потеряло легитимность, не предприняв никаких, абсолютно никаких действий для сохранения своей территории. В такой ситуации и разгонять-то справедливо возмущенных граждан стыдно. Но приходится - иначе, не ровен час, в Гаагу увезут. Не для того президент Борис Тадич вещал о европейской перспективе для Сербии, и не для того министр иностранных дел Вук Еремич заканчивал Кембридж и Гарвард.
Не готовы они ни к какой ответственности.
Ответственность за поругание звездно-полосатого флага - на американских же дипломатах и чиновниках. На Бернсе, на Райс, на Холбруке, на Халилзаде, на Джордже Буше, на Билле Клинтоне, на Мадлен Олбрайт. В общем, на всех тех, кто создавал этот уникальный случай и кто еще так и не понял, насколько он уникален.

Александр Рар уверен:
Изменение статуса Косово станет отправной точкой, с которой изменится и весь мировой порядок.
Фото: Олег Прасолов.

Александр Рар,
эксперт Германского совета по внешней политике

- Шесть стран Европейского союза не признают независимости Косово. Это православные государства: Болгария, Греция, Кипр, Румыния, а также такие страны, как Испания и Словакия.
На территории некоторых из них есть похожие проблемы: сепаратизм и желание определенных этнических групп выйти из состава государства. Подобное развитие событий означает, что Евросоюз не сможет признать независимость Косово единодушно и говорить одним голосом. Таким образом, Брюссель опять продемонстрирует отсутствие общей внешней и оборонной политики.
Тем не менее основные страны Евросоюза, такие как Германия, Франция и Великобритания наряду с Соединенными Штатами Америки, признают независимость Косово уже в ближайшие дни. Они рассчитывают таким образом стабилизировать ситуацию на Балканах.
Разногласия в Европейском союзе нужно рассматривать с точки зрения дальней исторической параллели.

Похожие конфликты переживала Римская империя, которая хотела стабильности на своих окраинах и границах. Сейчас ЕС, который можно воспринимать как своего рода Римскую империю, стремится навести порядок, исключить возможные войны и экономические кризисы на Балканах, расположенных на окраине Евросоюза.
Европейскому сообществу уже надоело там держать свои войска, полицию, создавать для региона стабилизационные фонды и закачивать туда безумные деньги на восстановление инфраструктуры, которая в итоге никак не восстанавливается. Поэтому в Брюсселе было принято решение переложить всю ответственность за будущее края на косовских албанцев. И через суверенитет Косово создать там очаг стабильности.

Такая точка зрения ЕС, которую, кстати, полностью разделяют Соединенные Штаты, вызывает возмущение и отчуждение в России и странах Восточной Европы. Они считают, что независимость Косово породит новые несправедливости и обиды. И сомневаются, что коррумпированное Косово сможет жить самостоятельно.
Как на деле будет проходить становление суверенитета края, покажет время. Но я думаю, что большой катастрофы от независимости Косово в ближайшее время не произойдет. В долгосрочной перспективе возможны проблемы, потому что Абхазия, Южная Осетия, баски или немецкие баварцы расценят провозглашение суверенитета Косово как прецедент для объявления ими собственной независимости.
Однако надо четко понимать, что ЕС экономическими санкциями или поблажками предотвратит провозглашение независимости тех народов, которые уже давно заявляют о своем праве на суверенитет. Те нации, например, баски, которые достаточно благополучно живут в Евросоюзе, вряд ли в такой ситуации еще сильнее, чем сейчас, будут добиваться выхода из состава Испании. Так что серьезных бурь в связи с объявлением независимости Косово в Европе ждать не стоит.

Что касается непризнанных республик Южной Осетии, Абхазии и Приднестровья, то тут более сложный вопрос. Много зависит от того, признает ли Грузия независимость Косово. Если она этого не сделает или промолчит, то ситуацию можно будет держать под контролем. Россия, по моему мнению, не будет первой признавать независимость Осетии или Абхазии. Она будет ждать, когда какое-то другое государство сделает этот шаг, а затем присоединится к этому решению.
Иными словами, она будет действовать как и США, которые сейчас ждут, когда другие государства признают Косово.

Надо быть объективными и согласиться с тем, что независимость Косово нарушает принципы Вестфальского мира, который действовал в Европе 300 лет. В эти дни в международное право впервые было введено право нации на самоутверждение. Не исключено, что это изменение станет точкой, с которой начнется меняться мировой порядок. Ведь наций, которые хотят независимости, очень много, в том числе и в Европе. Но это все вопросы будущего.

В ближайшей перспективе из-за Косово ничего страшного происходить не будет. Россия не хочет ссориться с Западом из-за Сербии особенно в преддверии президентских выборов. США и ЕС также хотят укреплять стратегическое партнерство с Москвой.
Ситуация вокруг Косово будет развиваться так же, как развивалась вокруг Германской Демократической Республики в 1960-е годы. Какие-то страны признавали это государственное образование, а какие-то отказывались. Но со временем почти все страны признали ГДР. Из-за того что не все государства признают независимость Косово, на карте мира появится квазиюридическое образование.
В конечном итоге признание независимости Косово может состояться, если в будущем Сербия одобрит провозглашение суверенитета края. Сегодня это кажется нереальным. Но никто не знает, что произойдет через десять лет.

Американские флаги развеваются в Косово почти повсюду – это символ того, что США и при демократической, и при республиканской администрациях являются давним другом этого формирующегося государства.
Но непреклонная поддержка Вашингтоном государственности Косово в последние месяцы, перед лицом яростного сопротивления России, повысила ставки во все более напряженных отношениях с Кремлем, жаждущим вернуть влияние на своих бывших вассалов советских времен.
Поддержав провозглашение независимости Косово в обход Совета Безопасности ООН, США и их европейские союзники сознательно пошли на риск. Они ставят на то, что неспокойные Балканы не скатятся к насилию.
Если же надежды не оправдаются, вина в значительной мере падет на Белый дом. Отозвавшись на эту тревогу, президент Буш в воскресенье заявил, что США примут меры для предотвращения насилия.

"Москва убеждена в своей нравственной правоте, а также в том, что она станет свидетельницей еще одной огромной оплошности Запада, аналогичной Ираку", – отметила Оксана Антоненко, эксперт по России из лондонского аналитического центра International Institute for Strategic Studies.
"Если в Косово снова начнется насилие, Россия и Запад будут обвинять в этом друг друга, а значит, отношения ухудшатся в целом", – предостерегла Антоненко.
По ее словам, мир наблюдает, чем дело кончится – "станет ли Косово исключением и какие последствия повлечет за собой независимость: принцип верховенства закона и стабильность, либо хаос и неуверенность".

Россия – традиционный союзник Сербии. Но это не единственная причина, по которой она категорично выступает против независимости Косово. Кремль ссылается на то, что это создаст опасный прецедент для сепаратистских движений на всем постсоветском пространстве, в том числе в Чечне и Грузии.
Конфронтация из-за Косово может ужесточить позицию России в других спорах, которые привели к рекордному для периода после холодной войны ухудшению отношений. Правда, по словам аналитиков, в ответ на признание Косово Россия вряд ли ограничит поставки энергоносителей на Запад, но игнорирование тревог России может отбить у Москвы особую охоту к сотрудничеству по таким ключевым вопросам, как ядерная программа Ирана.

Россия может также предпринять агрессивные шаги на территории бывшего СССР – например, признать претензии на независимость сепаратистских регионов в Грузии или даже поощрить насильственное сопротивление вступлению в НАТО украинцев.
США вовсе не пытаются сознательно провоцировать Россию, но Вашингтон не видит способа увильнуть от поддержки независимости Косово, – говорит Джордж Капчен, старший научный сотрудник отдела исследований Европы Совета по международным отношениям (Нью-Йорк).
"Несомненно, Косово будет служить источником раздражения в российско-американских отношениях, но не станет внезапным потрясением, – заметил он.
– Обе стороны пытаются избежать открытого раскола".

По-видимому, Вашингтон стремится поддержать независимость Косово, где большинство населения исповедует ислам, но преобладают секуляристские настроения, чтобы попытаться навести мосты через пропасть, отделяющую США от исламского мира, и продемонстрировать, что демократия в мусульманской стране сможет быть эффективной.
Россия и США уже повздорили из-за планов Вашингтона разместить в Польше и Чехии систему противоракетной обороны. США утверждают, что ракеты-перехватчики задуманы как противовес угрозе с Ближнего Востока, но Кремль стоит на своем: их истинная цель – ослабление России.

США тем временем неприятно поражены недавней риторикой президента Владимира Путина, который отметил, что Россия может нацелить ядерные ракеты на Украину, если эта бывшая республика СССР вступит в НАТО.
"Отношения портятся примерно с 2002 года", – сказал Стивен Пайфер, бывший посол США на Украине, а ныне ведущий эксперт по делам России вашингтонского Center for Strategic and International Studies. По словам Пайфера, виноваты обе стороны.
"Обеим сторонам сейчас очень трудно нащупать способ конструктивного двустороннего общения, – отметил он, добавив при этом: – Я не вижу в Вашингтоне никого, кто стремился бы дополнительно осложнить отношения с русскими".
Как отметил Пайфер, положительных сдвигов в этих взаимоотношениях придется подождать, вероятно, до президентских выборов в России и в США, которые пройдут, соответственно, в марте и ноябре.

Капчен полагает, что США предпочли бы провести независимость Косово через Совет Безопасности ООН, но Москва сделала это невозможным, пригрозив применить право вето.
Капчен и другие эксперты говорят, что в сложившихся условиях наилучший вариант – это решительная череда официальных признаний Косово максимальным числом государств, что будет способствовать оправданию США и их ключевых союзников в глазах настороженного мира. "Лавина" признаний ожидается после сегодняшней встречи министров иностранных дел ЕС в Брюсселе (Бельгия).
Провозглашение независимости не означает, что США и Европа могут уйти из Косово, где миротворческой деятельностью до сих пор занимаются 16 тыс. военнослужащих под командованием НАТО, в том числе около 1 тыс. американцев.

"США хотели умыть руки и сложить с себя стратегические обязательства в этом регионе, но в действительности обязательства только расширятся... Соединенным Штатам придется взять на себя еще большую ответственность, дабы гарантировать, что разгула насилия не будет", – сказал Капчен.

Сербия не станет применять силу для решения косовской проблемы, заявил президент страны Борис Тадич, выступая на экстренном заседании Совета Безопасности ООН, передает Associated Press.
"Как ответственный член международного сообщества, решающий возникающие разногласия мирным путем, Республика Сербия не станет использовать силу", - заявил он.
Б.Тадич назвал провозглашение независимости края албанским населением нарушением международного законодательства.

Ранее президент Сербии призвал Совбез ООН блокировать принятие независимости автономным краем Косово, как нарушающее резолюции СБ.
Заседание СБ ООН началось с обращения генерального секретаря ООН Пан Ги Муна. Генсек ООН отметил, что независимость Косово имеет некоторые положительные последствия для мирного урегулирования конфликта, но может повлечь эскалацию насилия. Он заявил также, что администрация ООН по делам Косово, работающая в крае в соответствии с резолюцией СБ от 1999г., продолжит выполнение своих функций.

Ряд стран выступили резко против самопровозглашения независимости Приштиной. Россия охарактеризовала действия властей Косово как "вопиющее нарушение норм и принципов международного права". Об этом в ходе заседания заявил постоянный представитель России в Совбезе ООН Виталий Чуркин.
"Незаконные действия албанского руководства в Косово и тех, кто их поддерживает, создают опасный прецедент", - подчеркнул он.

Его позицию поддержал также и посланник Китая Ван Гуанья, заявивший, что его страна "крайне обеспокоена односторонним провозглашением независимости Косово".
"Китай выступает против односторонних действий и протестует против навязывания решений с помощью давления", - заявил китайский постпред.

Представители Вьетнама и ЮАР также высказали свои опасения относительно выхода Косово из состава Сербии.
Напомним, в Нью-Йорке проходит экстренное заседание Совета безопасности ООН по косовской проблеме. 17 февраля с.г. парламент Косово единогласно ратифицировал декларацию о независимости края. Белград признал акт о провозглашении краем независимости недействительным и призвал международное сообщество "аннулировать его как противоречащий международному праву".
Россия заявила, что будет настаивать на том, чтобы самопровозглашение статуса независимости Косово было аннулировано, а также на том, чтобы были обеспечены гарантии безопасности той части населения Косово, которая не поддержит отделение края от Сербии.

Независимость Косово официально признали США, Франция, Великобритания, Турция, Австралия и Афганистан, ставший первым среди этих стран. В ответ на это Сербия отозвала своих послов из Вашингтона, Лондона, Парижа и Анкары.

Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов в интервью РБК выразил убежденность, что страны Евросоюза займут разные позиции в отношении признания независимости Косово.
"Уверен, что в Евросоюзе единства в признании независимости Косово не будет. Вот уже баскские сепаратисты высоко оценили косовский сценарий. И Испания вряд ли признает новообразование на Балканах независимым государством", - сказал сенатор.

М.Маргелов подчеркнул, что сепаратизм - явление не правовое. "Нет международных и национальных правовых документов, которые одностороннее отделение "этнически обозначенных" территорий поддерживали бы и поощряли. Действия косовских властей отличаются особой бесцеремонностью - здесь речь идет об объявлении независимости от Сербии сербской же территории, и только потому, что на ней живут албанцы", - заявил сенатор.

"Сегодня, пожалуй, нет ни одного государства в мире, в котором бы ни жили национальные меньшинства. Так что в латентной форме сепаратизм присутствует всюду. А косовский прецедент вполне может вывести его в форму открытую. Потенциально во всем мире насчитывается до двух сотен территорий, готовых примерить косовский опыт на себе, в том числе в таких регионах, где все вопросы и в наше время решаются резней и геноцидом", - подчеркнул М.Маргелов.

"Совет Безопасности ООН должен лишить самопровозглашенную независимость Косово легитимности, косовский пример способен погрузить мир в хаос. Россия знает, что это такое: мы прошли уже через ужасы террористического сепаратизма на Северном Кавказе", - заключил сенатор.
Добавим, что уже в понедельник обе палаты Федерального собрания намерены выступить с заявлением по Косово.

Совет палаты Совета Федерации и Совет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации выражают крайнюю озабоченность в связи с тем, что в нарушение основополагающих норм международного права, духа и буквы действующих и неисполненных резолюций Совета Безопасности ООН, в частности резолюции 1244 (1999), край Косово (Сербия) объявил о своей независимости и выходе из состава Сербии.
Косовский сепаратизм не имел бы перспективы, если не был бы изначально поддержан государствами Запада, в первую очередь Соединенными Штатами Америки. Предпринята практическая попытка нарушить соотношение между правом и силой в международных отношениях, выхолостить значение переговоров как справедливого способа урегулирования конфликтов, игнорировать законные интересы одной из сторон конфликта и замолчать продолжающиеся нарушения прав человека по национальному признаку.

Сербия – демократическое государство, существующее в международно признанных границах и являющееся членом ООН. Сегодняшние действия по расчленению территории страны, суверенитет которой над Косово признан Советом Безопасности ООН, нельзя объяснить ничем, кроме стремления довести до логического конца противоправную операцию государств – членов НАТО против бывшей Югославии в 1999 году. Право наций на самоопределение не может быть оправданием признания независимости Косово при одновременном отказе даже обсуждать аналогичные акты других самопровозглашенных государств, добившихся фактической независимости исключительно собственными усилиями.
Совет палаты Совета Федерации и Совет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации заявляют, что именно руководители государств, опекавших режим в Приштине и поддерживающих сегодня независимость Косово, несут прямую ответственность за фактический срыв переговорного процесса, в котором сербская сторона продемонстрировала максимум гибкости и готовность к компромиссу. Они будут нести также всю полноту ответственности за неизбежное обострение действующих и возникновение новых территориальных конфликтов в мире, распространение радикальных идей и политических течений вследствие косовского прецедента, за разрушительные последствия для всей системы международного права и международной стабильности.

Совет палаты Совета Федерации и Совет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации обращают при этом внимание на резолюцию 1595 (2008) Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), в которой от имени всех европейских народов говорилось о необходимости "продолжения переговоров на основе резолюции Совета Безопасности ООН 1244 (1999) и достижения компромиссного решения в ближайшем будущем, с тем чтобы не допустить превращения Косово в пороховую бочку и в конечном итоге в замороженный конфликт на Балканах".
Совет палаты Совета Федерации и Совет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации полностью разделяют позицию парламентского форума самой представительной европейской организации и констатируют, что лидеры стран, спровоцировавших срыв переговорного процесса, своими действиями противопоставили себя интересам народов Европы.

Перед лицом существенных угроз международной стабильности и интересам России вследствие безответственной политики государств Запада руководство Российской Федерации должно принять все необходимые меры по защите принципов международного права, справедливости и безопасности во всем мире.
Совет палаты Совета Федерации и Совет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации считают невозможными признание Косово в качестве суверенного государства, прием Косово в ООН и другие международные организации, приверженные основным принципам международного права, и призывают руководство Российской Федерации предпринять соответствующие дипломатические усилия по предотвращению такого развития событий.

Теперь, когда ситуация с Косово стала международным прецедентом, существующие территориальные конфликты должны рассматриваться Российской Федерацией с учетом косовского сценария и практических шагов соответствующих государств относительно статуса Косово.
Совет палаты Совета Федерации и Совет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации считают, что признание независимого статуса Косово создаст все необходимые предпосылки для выстраивания нового формата отношений Российской Федерации с самопровозглашенными государствами в зоне естественных интересов России, прежде всего на постсоветском пространстве.