Челябинск.
21 марта 2005 года.

18 апреля депутаты Законодательного собрания
единогласно одобрили кандидатуру Петра Ивановича Сумина,
предложенную 14 апреля президентом России Владимиром Владимировичем
Путиным на должность губернатора Челябинской
области.
Во внеочередном заседании ЗСО приняли участие
полпред главы государства в УрФО Петр Латышев, главный
федеральный инспектор Валерий Третьяков, заместители
губернатора, руководители областных министерств и ведомств. Из
45 депутатов в зале присутствовало 42. Не было Игоря Дятлова,
Андрея Дружинина и Станислава Абдрафикова. По регламенту,
депутаты могут отсутствовать на заседании по болезни или в
связи с отъездом в командировку.
Повестку дня с одним-единственным вопросом «О наделении Сумина П.И.
полномочиями высшего должностного лица Челябинской области –
губернатора Челябинской области» депутаты утвердили
единогласно. После этого слово было предоставлено Петру
Латышеву. Полпред напомнил, что в соответствии с Федеральным
законом № 159 губернатор
Петр Сумин обратился к президенту России с
заявлением о доверии. Подтверждение в доверии из Кремля было
получено. И теперь, согласно федеральному законодательству,
Петр Латышев выносит на рассмотрение ЗСО кандидатуру Сумина
для наделения его полномочиями губернатора.
Полпред отметил,
что в ходе подготовки предложений по кандидатуре губернатора
президенту он провел консультации с представителями различных
уровней власти, руководителями органов местного
самоуправления, общественных организаций, журналистами.
«Практически все они дали позитивную оценку
деятельности Петра Сумина, – сказал Петр Латышев. – И мое
мнение не расходится с мнением жителей Челябинской
области».
Главной заслугой главы региона, по словам
полпреда, являются стабильные политическая, экономическая и
социальная обстановка в области.
Выступившиt следом за Петром
Латышевым генеральный директор ММК Виктор Рашников и старейший депутат,
работник РФЯЦ-ВНИИТФ Борис
Мурашкин высоко
оценили деятельность Петра Сумина в области развития
металлургии и в деле укрепления ядерного щита страны.
После ответной речи Петра Сумина со словами
благодарности об оказанном доверии депутаты перешли к
открытому голосованию. Через несколько секунд
председатель Законодательного Собрания Челябинской области
Виктор Давыдов объявляет результаты:
«принято единогласно».
Зал встает и приветствует Петра Сумина
аплодисментами. Вновь избранный губернатор произнес слова
торжественной присяги, поклявшись отдать все свои силы для
отстаивания интересов жителей Челябинской области.
Срок
полномочий главы региона продлится до 2010 года. Уже в
ближайшее время, по его словам, будет подготовлена программа
социально-экономического развития области на ближайшие 5 лет.
Петру Сумину предстоит работа в новых
условиях. Как отметил в разговоре с прессой Петр Латышев,
сейчас завершается федеративная реформа в системе
государственного управления. В том числе рассматривается
вопрос о делегировании части федеральных полномочий органам
власти субъектов Российской Федерации. Перечень полномочий
пока не утвержден, но его проект предполагает передачу
значительной части хозяйственных функций регионам.
В рамках
реформирования системы управления федеральные министерства и
агентства решат вопрос о том, как их структуры и с какими
функциями будут представлены на территории России. Скорее
всего, эти функции будут контрольными и координационными. В
целом полномочия субъектов РФ будут усилены.
На вопрос прессы Губернатор Челябинской области Петр Сумин ответил:
- Я же не
железный человек, но надо уметь владеть собой. Столько прошел
выборов и перевыборов, но все равно есть волнение. Я считаю,
что если человек волнуется, то это хорошо. Когда вы
перестанете волноваться, надо менять место работы. Или уходить
на пенсию.
– Я понимаю всю степень ответственности, которая возложена на меня, и постараюсь оправдать
доверие, оказанное мне президентом и надежды населения Челябинской области. А после того,
как будет принят законопроект о делегировании части федеральных полномочий субъектам РФ,
ответственность перед президентом повысится, и работы в регионе хватит всем.
Виктор Рашников, генеральный директор ОАО «ММК», президент Союза промышленников и
предпринимателей Челябинской области:
– Я особо хочу отметить дальновидность, высокую принципиальность и неподдельную
заинтересованность Петра Ивановича в решении любых вопросов. Нам приходилось обращаться к
нему по многим вопросам, и мы всегда находили взаимопонимание… Он профессионален, убедителен,
умеет создавать благоприятные условия для работы в любых ситуациях, что сказалось на отсутствии
серьезных случаев социальной напряженности в нашей области.
Михаил Юревич, глава Челябинска:
– Считаю, что фигуры, равнозначной Сумину, на сегодня в Челябинской области нет. Ни для кого не
секрет, что губернатор должен быть одновременно и хозяйственником, и политиком. Сочетание этих
качеств в Петре Ивановиче, его большой политический опыт, опыт хорошего организатора
предопредели и выбор президента, и исход сегодняшнего голосования в Законодательном собрании.
Выборы 2005. Новая челябинская власть.
После победы на мартовских выборах главы
Челябинска Михаил Юревич на 80% обновил руководящий состав
городской администрации.
Некоторые люди, занявшие ключевые
посты в исполнительной власти города, пока неизвестны
большинству горожан. Однако это ничуть не умаляет их
достоинств. Правда, не дает повода и сказать, что у них нет
недостатков.
Наиболее часто повторяемый упрек в адрес
команды Юревича – это команда не профессионалов, а пиарщиков.
На что сторонники нынешнего мэра могли бы, наверное, возразить
довольно просто.
Он не был профессионалом в пищевой отрасли,
когда пришел на «Макфу», но это не помешало ему создать
успешное предприятие с федеральным брендом. Пока рано давать
серьезные оценки действиям команды Юревича – у каждого нового
мэра есть право на свои «100 дней». Но одно ясно уже сейчас –
ключевые посты в городе заняли очень молодые по возрасту люди
с большими политическими амбициями.
Cергей Давыдов. Появление экс-прокурора Челябинска,
соперничавшего с нынешним мэром на последних думских выборах,
выглядело как верх политического компромисса. Недавние
конкуренты объединились для того, чтобы вместе прийти к
власти, что они благополучно и сделали. В свое время Сергей Давыдов был вовлечен
в коррупционный скандал, связанный с деятельностью предыдущей
администрации.
После расформирования прокуратуры города эта
история сошла на нет, а Сергей Давыдов возглавил общественную
организацию «Гражданская позиция». Но политические амбиции у
некогда самого молодого прокурора города, безусловно,
сохранились.
Олег Грачев
Бывший главный редактор «Вечерки», а затем
генеральный директор «Издательского дома «Вечерний Челябинск»
работал в команде Сумина в ходе губернаторской
кампании 1996 года, автор книги «Долгая дорога к выборам». Грачеву
предстоит проявить свои организаторские способности и в «мирное
время». Новый мэр назначил своего первого зама на «социалку», понимая, что от итогов работы здесь во
многом зависят результаты следующих выборов.
Вадим Евдокимов
Самое неожиданное назначение в городской
администрации это приход на должность вице-мэра по социальному
развитию бывшего ведущего радиостанции «Интерволна» и
бывшего генерального директора рекламной компании «Азбука» Вадима Евдокимова.
Несмотря на молодость - Евдокимову 33 года - выпускник Челябинского института искусства и
культуры хорошо знаком со сферой, в которой ему предстоит
работать. Он говорит, что в команде Михаила Юревича всегда
делался акцент на «сочетании опыта, традиций и молодого
современного управления».
Что касается «опыта и традиций», то
здесь имеется в виду опыт нового руководителя управления по
спорту и туризму Владимира Репкина, который ранее возглавлял
отдел главного управления физической культуры и спорта
области, и руководителя главного управления соцзащиты Николая
Чигинцева, бывшего начальника Областного пенсионного фонда.
Андрей Григорьев
Самый молодой в команде Юревича возглавил городское управление культуры.
Бывшему руководителю ООО «Агентство «Праздник» 29 лет. В 1994 году
он окончил хореографическое училище в Набережных Челнах, а в
1999 году, тот же вуз, что и Вадим Евдокимов – Челябинский институт искусства и культуры по
специальности «балетмейстер, методист, преподаватель
хореографических дисциплин». По информации Chelyabinsk.ru,
определяющее значение при этом назначении сыграл тот факт, что
Андрей Григорьев работал в одной команде с руководителем
областной филармонии Алексеем Пелымским, который успешно
реализует различные культурно-коммерческие проекты. Oт
нового начальника городского управления культуры ждут такой же
успешности и прагматизма.
Анна Кузьменко
Единственный вице-мэр-женщина – заняла совершенно новую должность. В прежней
администрации начальник правового управления не обладал столь
высоким статусом. Это свидетельствует о том, какое большое
значение новый мэр придает правовому обеспечению деятельности
администрации и насколько серьезно он готовится к возможным
судебным разбирательствам со своими оппонентами. С 1993 по
2000 годы она работала в арбитражном суде области, а с 2000 по
2005 – в АПО «Макфа», где в последнее время возглавляла
юридический отдел.
Анна Кузьменко успешно принимала участие
в предвыборных судебных баталиях, отстаивая интересы нынешнего
градоначальника в спорах с другими претендентами.
Жан Мезенцев.
Бывшийго арбитражный управляющий,
возглавил управление градостроительства. Первые шаги,
которые нужно сделать, связаны с организацией и выработкой
новой системы взаимоотношений с застройщиками. «Новый
Земельный кодекс меняет правила выделения землеотводов, –
говорит Жан Мезенцев, – После 1 октября нынешнего года мы
должны предоставлять их застройщикам только по результатам
торгов. Но ждать до осени не будем и проведем первые такие
торги уже в июне или июле».
Проблему выделения жилья бюджетникам после
отмены 16-процентных отчислений городу строительных
организаций Жан Мезенцев намерен решать за счет программы по
социальному найму жилья. Будет сформирован муниципальный
заказ, благодаря которому человек получит муниципальное жилье
в пользование, а затем по одной из ипотечных схем сможет его
выкупить.
Новый руководитель градостроительного
управления не собирается прекращать все программы прежней
администрации. В частности, будет продолжена программа по
строительству в городе школьных стадионов. Правда, ее слегка
сократят ввиду нехватки бюджетных средств. Предполагается, что
в нынешнем году в каждом районе города построят по одному
такому стадиону, а в следующем – уже по два.
Но главное, о чем заявляет Жан Мезенцев – это
то, что следует изменить сложившуюся в городе порочную
практику сначала строить, а потом получать разрешение на
строительство.
Городская администрация будет
добиваться в суде прекращения в городе незаконных строек, тем
самым отстаивая интересы его жителей. Речь, в частности, идет
о печально знаменитой «платиновой» стройке во дворе магазина
«Большой», которую связывают с именем предпринимателя Олега
Колесникова. Когда состоится рассмотрение этого дела в
суде, пока неизвестно. Но вероятно, уже нынешним летом.
Александр Уфимцев.
Руководитель аппарата
администрации – историк по образованию, прошедший школу
комсомола и проработавший долгое время в коммерческих
структурах. С 2000 по 2002 годы являлся заместителем
гендиректора ОАО «Челябинскоблгаз». Руководитель избирательных
компаний Юревича 1999, 2003 и 2005 годов. Человек, который
умеет побеждать. Несмотря на то, что не получил статус
вице-мэра, подчиняется только главе города и обладает не
меньшей властью, чем, к примеру, в областном правительстве
руководитель администрации Константин Бочкарев. В победную ночь выборов
являлся главной фигурой в штабе Юревича, которому
беспрекословно подчинялись все будущие вице-мэры.
Виталий Тесленко.
Вице-мэр по здравоохранению – новая
должность в структуре городской администрации. Ее занял доктор
медицинский наук, профессор Челябинской государственной
медицинской академии Виталий Ремович Тесленко. Безусловный профессионал, который отлично
знает ситуацию в своей области. Теперь ему предстоит проявить
большой опыт в практической, хозяйственной деятельности.
Александр Кузнецов - новый
начальник управления по делам образования, бывший директор
школы № 41. Не оспаривая профессиональных качеств
Александра Кузнецова, можно сказать, что в этом назначение
проявилась политическая воля главы города. От голоса и
лояльности учителей всегда очень многое зависело на
выборах.
Сергей Козлов. По
сути, ключевую должность вице-мэра по экономике занял человек
из предыдущей администрации. Несмотря на этот факт, Михаилу
Юревичу не приходится сомневаться в лояльности своего нового
зама. Возможно, хотя, конечно, это не более чем предположение,
утверждая на такой важной должности человека, играющего не
последнюю роль в победившей региональной ветви «Единой
России», Михаил Юревич решил заручиться поддержкой этой
влиятельной политической силы. «Народной партии» фактически
уже нет, скоро грядут выборы по новой пропорциональной системе
в Государственную думу, и челябинскому градоначальнику, в
прошлом самому депутату, хочется иметь там поддержку
Сергей Мануйлов -
вице-мэр по управлению имуществом и земельным отношениям, выхдец из администрации Вячеслава Тарасова.
Есть, правда, сведения о том, что Сергей Мануйлов когда-то
входил в команду Михаила Юревича. В любом случае
профессиональные качества нового вице-мэра, который успел
поработать в региональном отделении ФКЦБ, оспаривать очень
сложно. Этот человек очень многое знает о собственности в
Челябинске.
Еще два вице-мэра прежней администрации по
транспорту, связи и благоустройству
Владимир Алейников и по
финансам
Борис Березко сохранили свои должности в новой
администрации.
Новая мэрия представляется более монолитной с точки зрения своей
командности и более политически ориентированной, нежели ее
предшественница. Появление у главы города двух первых замов
создает элемент соревновательности. Невольно возникает вопрос,
кто из них более равный, у кого больше полномочий и, в конце
концов, кто будет руководить городом, когда Михаил Юревич
уйдет в отпуск. Также невольно напрашивается сравнение
нынешней городской администрации с областным правительством,
где создана примерно такая же система сдержек и противовесов.
Насколько она окажется эффективной в масштабах города, покажут
ближайшие месяцы. Но представляется, что очень многое будет
зависеть от того, сумеют ли «молодые волки» новой городской
власти договориться с теми, кого принято называть
хозяйственниками.